ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 березня 2026 р. № 306
ПОРЯДОК
та критерії визначення зон ризикованого землеробства
1. Цей Порядок встановлює механізм та критерії визначення зон ризикованого землеробства внаслідок впливу несприятливих природнокліматичних умов та/або ведення бойових дій (далі — зони ризикованого
землеробства).
2. У цьому Порядку термін “виробники сільськогосподарської продукції” означає сільськогосподарських товаровиробників — юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми або фізичних осіб підприємців, основною діяльністю яких є виробництво сільськогосподарської продукції (далі — виробники сільськогосподарської продукції).
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку”, “Про адміністративну процедуру”, “Про інформаційнокомунікаційну систему “Державний аграрний реєстр”, “Про публічні електронні реєстри” та інших нормативно-правових актах.
3. Визначення зон ризикованого землеробства здійснюється за такими критеріями:
для територій несприятливих природно-кліматичних умов — наявність запасу продуктивної вологи у шарі ґрунту 0—100 сантиметрів, що становить менше 80 міліметрів у період з 15 березня по 30 квітня поточного року для озимих культур та з 15 травня по 15 червня поточного року — для ярих культур;
для територій ведення бойових дій — знаходження земельної ділянки в межах 20-ти та від 20-ти до 50 кілометрової зони від лінії державного кордону з державою-агресором та/або лінії зіткнення, а також територій, забруднених/імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами.
4. Відбір та аналіз проб ґрунту для вимірювання запасів продуктивної вологи в ньому для віднесення земельної ділянки сільськогосподарського призначення до зон ризикованого землеробства проводиться за критеріями, визначеними абзацом другим пункту 3 цього Порядку, на платній основі акредитованими та/або атестованими агрохімічними лабораторіями, науково-дослідними установами, які відповідно до вимог законодавства мають право на проведення таких досліджень (далі — лабораторія), за зверненнями виробників сільськогосподарської продукції на підставі договору, яким передбачається, зокрема, вартість проведення зазначених досліджень. Вибір лабораторії здійснюється виробником сільськогосподарської продукції.
Вимірювання запасів продуктивної вологи здійснюється в шарі ґрунту 0—100 сантиметрів у період з 15 березня по 30 квітня поточного року для озимих культур та з 15 травня по 15 червня поточного року — для ярих культур для земельної ділянки та/або масиву суміжних ділянок, що розташовані поряд, які формують контур поля з урахуванням переважаючих різновидів типів ґрунтів, питома вага яких становить не менше як 20 відсотків загальної площі масиву.
Виданий лабораторією висновок щодо запасів продуктивної вологи в ґрунті (далі — висновок) оформлюється в довільній формі та повинен містити: повне найменування лабораторії, органу, який здійснив атестацію та/або акредитацію лабораторії; інформацію про наявність запасів продуктивної вологи у шарі ґрунту 0—100 сантиметрів, наведену в міліметрах; перелік кадастрових номерів земельних ділянок, загальну площу земельних ділянок та/або масиву суміжних ділянок, з яких відібрано проби ґрунту, на яких здійснювалося вимірювання запасів продуктивної вологи в межах відповідного контуру поля, із зазначенням координат точок відбору, кількості таких проб; інформацію щодо типів ґрунтів та їх площі, дату відбору; перелік лабораторного та іншого обладнання.
5. Виробники сільськогосподарської продукції, зареєстровані в інформаційно-комунікаційній системі “Державний аграрний реєстр”, відповідно до Порядку ведення та адміністрування інформаційнокомунікаційної системи “Державний аграрний реєстр”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2025 р. № 549 “Деякі питання функціонування інформаційно-комунікаційної системи “Державний аграрний реєстр” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 46, ст. 3160) (далі – Державний аграрний реєстр), до 1 липня поточного року подають через особистий електронний кабінет заявку на віднесення земельних ділянок сільськогосподарського призначення до зон ризикованого землеробства внаслідок впливу несприятливих природнокліматичних умов за формою, наведеною в додатку 1 (далі — заявка).
На заявку накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису отримувача.
Заявка реєструється відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.
6. Виробники сільськогосподарської продукції додають до заявки програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру скановану копію висновку/висновків у форматі PDF.
Відомості про угіддя земельних ділянок, зазначених у заявці, повинні містити код КВЗУ 001 01 відповідно до переліку угідь згідно з Класифікацією видів земельних угідь (КВЗУ) відповідно до додатка 4 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598).
7. Для розгляду поданих заявок обласні держадміністрації (військові адміністрації) утворюють обласні комісії з прийняття рішень щодо віднесення земельних ділянок сільськогосподарського призначення до зон ризикованого землеробства (далі — обласні комісії).
Положення та персональний склад обласних комісій затверджуються розпорядженням відповідної обласної держадміністрації (військової адміністрації).
До складу обласних комісій входять представники апарату та структурних підрозділів обласних держадміністрацій (військових адміністрацій), районних держадміністрацій (військових адміністрацій) та за згодою представники регіональних/обласних центрів з гідрометеорології Українського гідрометеорологічного центру ДСНС, Держстату, Держгеокадастру. Обласну комісію очолює голова.
Кількісний склад обласної комісії становить від п’яти до п’ятнадцяти осіб.
Члени обласної комісії не можуть діяти в умовах конфлікту інтересів.
Врегулювання конфлікту інтересів під час провадження діяльності членів обласної комісії здійснюється відповідно до статті 28 Закону України “Про запобігання корупції”.
Оголошення про дату, час та місце проведення засідання обласної комісії, а також результати її роботи розміщується на офіційному веб-сайті відповідної обласної держадміністрації (військової адміністрації).
8. Обласні комісії протягом десяти робочих днів з моменту реєстрації заявки в Державному аграрному реєстрі перевіряють заявку та відомості про виробників сільськогосподарської продукції щодо відповідності вимогам абзацу другого пункту 3 та пунктам 4—6 цього Порядку.
У разі неподання або подання у неповному обсязі у заявці та/або висновку інформації, зазначеної у пунктах 4—6 цього Порядку, заявка залишається без руху відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру”, про що обласні комісії протягом трьох робочих днів з дня отримання заявки надсилають письмове повідомлення виробникам сільськогосподарської продукції програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.
Строк усунення виробником сільськогосподарської продукції недоліків становить п’ять робочих днів з дати надсилання виробнику сільськогосподарської продукції такого повідомлення.
Виробник сільськогосподарської продукції самостійно відстежує опрацювання своєї заявки через особистий електронний кабінет у Державному аграрному реєстрі та своєчасно реагує на повідомлення в ньому щодо здійснення усіх необхідних дій для руху заявки та усунення недоліків.
Заявки не підлягають розгляду у випадках, визначених статтею 45 Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
Обласні комісії за результатами перевірки поданих заявок з використанням програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру:
повідомляють виробникам сільськогосподарської продукції про погодження поданої заявки;
повідомляють виробникам сільськогосподарської продукції про відмову у погодженні поданої заявки в разі встановлення невідповідності вимогам абзацу другого пункту 3 та пунктів 4—6 цього Порядку, а також у разі неусунення недоліків, зазначених у повідомленні про залишення заявки без руху;
затверджують перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення, віднесених до зони ризикованого землеробства внаслідок впливу несприятливих природно-кліматичних умов (далі — перелік
земельних ділянок) за формою, наведеною в додатку 2.
Рішення обласної комісії оформлюється протоколом.
Обласні держадміністрації (військові адміністрації) подають до Мінекономіки до 30 липня поточного року перелік земельних ділянок, включених до протоколу.
Своєчасно поданими вважаються переліки земельних ділянок у разі, коли вони надійшли до Мінекономіки та зареєстровані в системі електронного документообігу до 30 липня поточного року включно.
9. Мінекономіки до 31 серпня поточного року опрацьовує отримані від обласних комісій переліки земельних ділянок, подані відповідно до абзацу тринадцятого пункту 8 цього Порядку, затверджує своїм наказом зони
ризикованого землеробства внаслідок дії несприятливих природнокліматичних умов та вносить відповідну інформацію до Державного аграрного реєстру.
10. Визначення зон ризикованого землеробства внаслідок ведення бойових дій здійснюється шляхом обміну інформацією між ДСНС, Держгеокадастром та Мінекономіки в порядку електронної інформаційної взаємодії між публічними електронними реєстрами, держателями яких вони є, Реєстром територій, забруднених/імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами (далі — Реєстр), Державним земельним кадастром та Державним аграрним реєстром.
11. З метою визначення зон ризикованого землеробства внаслідок ведення бойових дій ДСНС до 5 червня поточного року подає в порядку електронної інформаційної взаємодії до Держгеокадастру інформацію з Реєстру станом на 1 червня поточного року щодо меж територій 20-ти та від 20-ти до 50-кілометрової зони від лінії державного кордону з державоюагресором та/або лінії зіткнення, а також територій, забруднених/імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами.
12. Держгеокадастр на підставі отриманої від ДСНС інформації з Реєстру протягом 10 робочих днів визначає земельні ділянки сільськогосподарського призначення в розрізі областей, межі яких повністю потрапили до визначених пунктом 11 цього Порядку зон, та подає переліки таких земельних ділянок із зазначенням кадастрових номерів до Державного аграрного реєстру в порядку електронної взаємодії.
________________________________________________________________________________
