З метою вдосконалення правового регулювання у сфері захисту рослин відповідно до вимог Європейського Союзу з 17 січня 2028 року набуває чинності Закон України № 4147-IX «Про державне регулювання сфери захисту рослин». Він замінить собою закони «Про карантин рослин» (№ 3348-XII від 30.06.1993) та «Про захист рослин» (№ 180-XIV від 14.10.1998).
Цим законом забезпечується простежуваність для рослин і засобів захисту рослин (ЗЗР), обов’язкові паспорти рослин і реєстрація всіх етапів їх обігу. Закон делегує приватним суб’єктам повноваження на видачу паспортів, маркування пакувального матеріалу, навчання з поводження із ЗЗР і технічний огляд обладнання.
Технічний огляд проводитиметься не рідше ніж один раз на три роки (крім першого огляду). Також передбачено ведення в електронній формі Державного реєстру професійних операторів, Державного реєстру осіб, яким надано право здійснювати діяльність у сфері захисту рослин щодо поводження із засобами захисту рослин, та Державного реєстру лабораторій у сфері захисту рослин.
Засоби захисту рослин розміщуватимуться на ринку дистриб’юторами, включеними до Державного реєстру осіб, яким надано право здійснювати діяльність у сфері захисту рослин щодо поводження із засобами захисту рослин, та пропонуватимуться до реалізації виключно професійним користувачам та/або іншим дистриб’юторам, які мають чинне свідоцтво про проходження навчання й включені до цього ж реєстру (крім реалізації непрофесійним користувачам у дрібнофасованому вигляді).
Переміщення територією України рослин, продуктів рослинного походження та інших об’єктів здійснюватиметься у супроводі паспорта рослини. Паспорт видаватиметься у разі підтвердження відсутності регульованих шкідливих організмів (з урахуванням допустимого порога наявності регульованих некарантинних шкідливих організмів — ступеня зараження — для відповідних рослин та категорій насіння і садивного матеріалу, визначених законодавством) за результатами інспектування та/або лабораторного дослідження. Проведення інспектування та відбору зразків для лабораторного дослідження з метою видачі паспорта рослини забезпечуватиме професійний оператор, уповноважений на видачу паспорта рослини, або державний фітосанітарний інспектор.
Заходи державного контролю здійснюватимуться без завчасного повідомлення оператора ринку на основі ризик-орієнтованого підходу та відповідно до довгострокового плану державного контролю й щорічного плану державного контролю.
Суттєво збільшиться й відповідальність операторів ринку за порушення вимог законодавства про захист рослин. Для розрахунку штрафів застосовуватиметься розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом про Державний бюджет України на 1 січня календарного року, в якому вчинено порушення.
Головний спеціаліст відділу карантину рослин
Управління фітосанітарної безпеки
та санітарної охорони території
Головного управління Держпродспоживслужби
в Одеській області
Микола Кучеренко
